廉洁利通
利通区:靶向监督提升“三资”监管水平
利通区纪委监委以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机,凝聚监督合力,全方位、全过程抓好农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理工作,全力护航乡村振兴。
明确工作职责,全力推动责任落实。聚焦村集体资金管理、集体资产维护、“两个责任”责任落实等5个方面14类问题,以农村集体产权制度改革和“三资”领域腐败和作风专项治理为“切口”,构建纪委监委统筹协调,农业农村、财政等职能部门密切配合,各乡镇具体实施的工作格局。督促农业农村局派员进驻乡镇开展农村集体产权服务,派驻第三纪检监察组联合农业农村局对雨露计划项目、小额信贷项目等项目受益人与全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统数据比对,严格审核把关多头申报、虚报冒领、套取资金等问题。联合农业农村局、财政局等职能部门对12个乡镇并延伸各村开展监督检查,发现村集体经济项目未形成固定资产、未有效利用,项目未及时决算、验收,村集体经济组织收据使用不规范等问题11个,督促职能部门和乡镇剖析问题根源,协同解决存在的问题。
强化审计监督,深入推动问题整改。抽取古城镇五星村、扁担沟镇渔光湖村等22个项目扶持资金多、“三资”量大、经营活动面广、有代表性的村民委员会和村集体经济组织,对近三年财务开展专项审计,切实加强指导和监管措施。在2024年度统一组织审计11个项目中,把“三资”管理监督作为审计调查重要内容,审计组正在延伸金积镇、郭家桥乡、金银滩镇3个乡镇及相关村集体组织,对乡村振兴补助资金、扶持壮大村集体经济相关政策落实、资金使用和项目管理情况开展审计,倒逼制度完善。
聚焦岗位风险,深入开展警示教育。坚持把加强农村“三资”管理作为推进基层党风廉政建设的重要举措,通过梳理近年来村集体“三资”管理中的问题,选取其中典型案例为教材,编印《警示教育案例集—镜鉴》2期,通报2起农村集体“三资”领域腐败问题典型案例,拍摄廉洁微电影《吴书记的账本》、廉洁微视频《烙印》,组织各乡镇、部门(单位)“一把手”参加庭审旁听,并对典型案例进行深入剖析,深化以案释纪、以案释法。在“廉洁利通”微信公众号开设“廉政警示教育”专栏,转发廉政警示教育短片、故事39个,进一步增强村干部纪法意识,教育引导广大党员干部强化廉洁自律意识,加强村集体“三资”规范管理。
力促真抓实干,聚焦重点抓出实效。针对村集体“三资”管理监督工作中的重点难点,结合工作实际,将古城镇五星村集体企业吴忠市综合批发市场作为“三资”整治示范点位,通过明确工作职责和工作要求、每年聘请第三方对村集体资金资产使用情况进行专项审计、充分发挥村民代表大会、村监会成员监督优势等方式,倒逼村级财务管理水平提升,强化村办企业规范运行。(利通区纪委监委)